1. ОБОСНОВАНИЕ НАПРАВЛЕНИЯ ИССЛЕДОВАНИЙ
1.1. Состояние и задачи, стоящие перед отраслью молочного скотоводства Российской Федерации
Молоко – биологическая жидкость сложного химического состава, выделяемая молочной железой самок млекопитающих в период лактации. Естественное предназначение молока заключается в обеспечении питательными и защитными веществами новорожденных животных до тех пор, пока они не станут независимыми от матери и не начнут питаться самостоятельно [129, 154].
Молоко использовалось в качестве пищевого продукта многими народами различных цивилизаций. В ходе развития человечества сформировались следующие направления его применения: как один из основных продуктов питания населения; в качестве сырья для производства молочных продуктов; как источник получения отдельных компонентов молока для использования их в фармакологии и других отраслях промышленности; как составная часть корма для животных [171].
Общеизвестно, что молоко является сырьем для производства большого ассортимента молочных продуктов, которые имеют хорошие вкусовые качества, обладают высокой биологической и питательной ценностью, поэтому занимают значительную часть рациона людей.
Молочная отрасль имеет большое значение для российской экономики и населения страны, так как внутри её и сопряженных с ней отраслей функционируют более 21 тысячи предприятий, заняты свыше 1,2 миллиона человек. Немаловажным является и то, что это одна из немногих отраслей, приносящая ежедневный доход [28, 50, 171].
Молоко и молочные продукты входят в список продукции, подпадающей под Доктрину национальной продуктовой безопасности, и имеют первостепенное значение в рационе населения [158]. Продовольственная безопасность – залог политической и социально-экономической стабильности любого государства. Поэтому увеличение производства высококачественного молока – одна из важ-
ных задач агропромышленного комплекса России.
До 1990 года обеспечение населения молоком входило в перечень задач государственной политики. К 1991 году в РСФСР шло стабильное наращивание объемов производства молока, которое превысило, по официальной статистике, 57 млн тонн в год. Это был максимальный уровень, достигнутый в нашей стране [171].
Однако в это время производство молока осуществлялось в основном за счет увеличения поголовья коров, то есть преобладали экстенсивные методы производства. Не стояла проблема по повышению продуктивности животных, которая в 1970–1980 гг. составляла всего 1900–2500 кг на корову в год. Производство молока было сезонным. Наибольшее количество его получали в летний период, и значительная часть перерабатывалось на сухое молоко и масло [50].
В период с 1991 по 2005 годы перестало существовать плановое управление отраслью. Закупочные цены стали высоко изменчивыми. Это обстоятельство ещё усугубляла и сохранившаяся с советского времени сезонность производства молока. Начала преобладать тенденция снижения уровня жизни населения, как следствие, упал спрос на молочные продукты. При низкой продуктивности животных стало сокращаться и их поголовье [50].
Период с 2006 по 2012 годы характеризовался тем, что в начале его (2006–2007 годы) был реализован, но с малой эффективностью, приоритетный национальный проект «Развитие агропромышленного комплекса». Производство молока было увеличено только на 4,5 % [139].
Начиная с 2008 года начала действовать принятая «Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия». Первая часть её выполнялась в 2008–2012 годах. За этот период фактически было произведено 160,3 млн т, а планировалось получить 175 млн т молока. Среднегодовой темп снижения его производства составил 0,4 % [139].
С 2013 года реализуется «Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 годы». Поставлена задача увеличения производства молока к
2020 году до 38,2 млн т. В условиях действия введенных санкций, в том числе и на продукцию отрасли скотоводства, в августе 2014 года были разработаны специальные экономические меры по импортозамещению, что позволило освободить от завозимой продукции часть внутреннего российского молочного рынка. Отечественные производители стали увеличивать объемы производства сельскохозяйственной продукции, заполняя образовавшуюся нишу. Цели импортозамещения: создать условия для обеспечения продовольственной безопасности страны и отдельных ее регионов; обеспечить превосходство экспорта над импортом в аграрном секторе; содействовать эффективному функционированию внутреннего продовольственного рынка [101, 139].
Однако за последние годы наметилась тенденция снижения производства сырого молока, но при этом увеличения товарной продукции за счет повышения молочной продуктивности коров в сельхозорганизациях (табл. 1).
Таблица 1. Динамика развития молочной отрасли Российской Федерации [101]
| Показатель | Анализируемый год | ± 2016 к 2014 | ||
|---|---|---|---|---|
| 2014 | 2015 | 2016 | ||
| Производство сырого молока во всех категориях хозяйств, млн т | 30,79 | 30,80 | 30,77 | -0,02 |
| в том числе: в сельхозорганизациях | 14,4 | 14,7 | 14,9 | +0,5 |
| товарного молока | 19,70 | 20,10 | 20,66 | 0,96 |
| Импорт молока и молочных продуктов в пересчете на мо- локо, млн т | 9,2 | 7,9 | 7,0 | -2,2 |
| Надой молока на 1 корову, кг | 4140 | 4220 | 4232 | 92 |
| Надой молока на корову в сельхозорганизациях, кг | 4841 | 5140 | 5370 | 529 |
| Потребление молокопродук- тов на душу населения, кг/год | 244,0 | 239,0 | 233,1 | -2,5 |
| % от рекомендуемой нормы | 75 | 74 | 72 | -2 |
