2020 году до 38,2 млн т. В условиях действия введенных санкций, в том числе и на продукцию отрасли скотоводства, в августе 2014 года были разработаны специальные экономические меры по импортозамещению, что позволило освободить от завозимой продукции часть внутреннего российского молочного рынка. Отечественные производители стали увеличивать объемы производства сельскохозяйственной продукции, заполняя образовавшуюся нишу. Цели импортозамещения: создать условия для обеспечения продовольственной безопасности страны и отдельных ее регионов; обеспечить превосходство экспорта над импортом в аграрном секторе; содействовать эффективному функционированию внутреннего продовольственного рынка [101, 139].
Однако за последние годы наметилась тенденция снижения производства сырого молока, но при этом увеличения товарной продукции за счет повышения молочной продуктивности коров в сельхозорганизациях (табл. 1).
Таблица 1. Динамика развития молочной отрасли Российской Федерации [101]
| Показатель | Анализируемый год | ± 2016 к 2014 | ||
|---|---|---|---|---|
| 2014 | 2015 | 2016 | ||
| Производство сырого молока во всех категориях хозяйств, млн т | 30,79 | 30,80 | 30,77 | -0,02 |
| в том числе: в сельхозорганизациях | 14,4 | 14,7 | 14,9 | +0,5 |
| товарного молока | 19,70 | 20,10 | 20,66 | 0,96 |
| Импорт молока и молочных продуктов в пересчете на мо- локо, млн т | 9,2 | 7,9 | 7,0 | -2,2 |
| Надой молока на 1 корову, кг | 4140 | 4220 | 4232 | 92 |
| Надой молока на корову в сельхозорганизациях, кг | 4841 | 5140 | 5370 | 529 |
| Потребление молокопродук- тов на душу населения, кг/год | 244,0 | 239,0 | 233,1 | -2,5 |
| % от рекомендуемой нормы | 75 | 74 | 72 | -2 |
Дефицит сырого молока составил в 2016 году около 18 %, а при сравнении с производством товарного молока – 24 %. Россия по-прежнему остается одной из крупнейших стран-импортеров молочных продуктов: в пересчете на сырое молоко отношение импорта к объему товарного молока составляет около 35 % [96, 101].
Резервом увеличения объемов сырого молока в настоящее время является повышение его товарности. Это основной показатель развития молочного скотоводства, так как именно товарное молоко является ресурсной базой для производства молочной продукции. Однако удельный вес товарного молока в России составляет всего 66 %: в сельхозорганизациях – 94 %, в крестьянско-фермерских хозяйствах – 70 % и в хозяйствах населения – 34 %. Общий объем производства товарного молока достиг всего около 21 млн т в год [7, 101].
Наибольшее количество товарного молока произведено в Республике Татарстан, Краснодарском и Алтайском крае, Воронежской области.
Высокий уровень товарности в сельхозпредприятиях отмечен, по оценкам Союзмолоко, в 2016 году в регионах с хорошей кормовой базой и высокой концентрацией производства молока, деятельность которых направлена на промышленное производство только исключительно товарного молок а [50] .
Низкий уровень товарности произведенного молока снижает выработку молочной продукции. Поэтому и потребление её в России уменьшается. Если в 1990 году средний уровень потребления молочной продукции (в пересчете на молоко) составлял 387 кг/чел./год, то к 2015 году он снизился до 239 кг/чел./год при минимальной рекомендованной медицинской норме в 320–340 кг на человека в год. В 2016 уровень потребления молочной продукции (в пересчете на молоко) составил только 233 кг/чел./год, а при оценке по товарному молоку среднедушевое потребление молочной продукции в России еще ниже – около 184 кг/чел./год [96].
Сохранение текущего положения означает дальнейшее падение производства, необходимы средства для удержания достигнутых объемов, а еще большие – для их роста. Однако, несмотря на государственную поддержку, молочное скотоводство,
как и в целом молочная отрасль, пока остаются проблематичными и на сегодняшний день.
Следует отметить, за счет интенсификации производства удои коров повысились с 2781 кг в 1990 до 5431 кг (на 70,1 %) в 2016 году. Основной причиной снижения производства молока является сокращение поголовья коров. В 2016 году его численность уменьшилась на 158 тыс. голов, или на 1,9 %. Россия, хотя и входит в топ-5 стран мира по производству молока, но по эффективности производства сильно уступает развитым странам [96].
Одним из важных факторов, сдерживающих производство молока, является сокращение его объемов в личных подсобных хозяйствах. В хозяйствах населения оно снизилась на 519 тыс. кг, или на 3,7 %, а в структуре производства молока удельный вес их составляет 45 %.
Положительная динамика по объёму производства молока наблюдается в 46 регионах, а лидерами по этому показателю являются Воронежская, Кировская, Ленинградская области и Удмуртия [50, 96].
В России в настоящее время имеется более 19,5 тыс. организаций (кроме личных подсобных хозяйств), занимающихся молочным скотоводством. Доля мелкотоварного производства (менее 400 коров) составляет 88 %, где производится 45 % молока. Средние предприятия по производству молока (400–800 коров) составляют 7,7 %, где получают 22,5 % молока. На крупные комплексы с поголовьем 800 и более коров, где применяются современные технологии содержания и кормления стада, приходится всего лишь около 5 %, однако они дают 33 % молока от общего объема производства в сельхозорганизациях и крестьянско-фермерских хозяйствах. При этом средний удой коров на крупных комплексах более чем на 2000 кг превышает соответствующий показатель в мелкотоварном секторе [96].
Одним из основных производителей сырого молока в России является государство (табл. 2).

